Publikation

Kostnadseffektivitetsanalys av lokala åtgärder för att förbättra luftkvaliteten i Stockholm

Forskningsområde: Hållbara transporter, Trafikanalys, Transportekonomi
År: 2009
VTI-kod: 32A-2008
Pris: 100 kr

 
VTI notat 32A-2008 (29 sidor + 2 bilagor à 8 sidor, 784 kB, skriven på engelska med en svensk sammanfattning)

Denna rapport är ett resultat av den forskning som skett inom projektet TESS – Trafikemissioner, samhällsekonomisk värdering och samhällsekonomiska åtgärder. I denna rapport presenteras resultaten av en kostnadseffektivitetsanalys som vi genomfört gällande vilka lokala åtgärder som kan minska partikelemissionerna och/eller koncentrationerna som orsakas av lokala källor. Analysen är baserad på situationen i Stockholm och bygger på kostnads- och effektivitetsdata som vi sammanställt från ett flertal olika källor gällande emissioner från trafiken och bostadsuppvärmning.

I motsats till de flesta andra kostnadseffektivitetsanalyser har vi inkluderat åtgärder där effekterna framförallt åstadkoms genom förändringar i beteende. Ett exempel är trängselavgifter där vi antar att kostnaden för att genomföra denna åtgärd är noll. Vi har också studerat hur utformningen av reduktionsmålet påverkar valet av åtgärder. Antingen kan målsättningen vara att nå miljökvalitetsnormerna för PM10 eller så kan fokus vara att uppnå störst förbättring när det gäller människors hälsa. I det första fallet har vi antagit att målet är att minska emissionerna av PM10 medan det i det andra fallet är formulerat som att målet är att minska antalet förlorade levnadsår i befolkningen som orsakas av exponering för partiklar.

Kostnadseffektivitetsanalysen är genomförd med en enkel linjär programmeringsmodell. Enligt våra resultat så är trängselavgifter, byte till fordon med lägre emissioner samt installation av ackumulatortankar de åtgärder som kan genomföras till lägst kostnad, oavsett målformulering. Att trängselavgifter och byte till fordon med låga emissioner ingår beror på antagandet att dessa kan genomföras utan kostnad. Utöver dessa är dock valet av åtgärder beroende på vilken målformulering som används i analysen. Medan minskad dubbdäcksanvändning är en kostnadseffektiv åtgärd för att minska emissionerna av PM10 så har den inte någon större effekt när det gäller att minska antalet förlorade levnadsår. Orsaken till detta är att slitagepartiklar från dubbdäck antas ha en mindre effekt på dödligheten i befolkningen.

Denna analys och dess resultat ska dock bara ses som en illustration av hur olika antagande påverkar utfallet. De data vi använt är endast ungefärliga uppskattningar och i analysen har vi inte tagit någon hänsyn till de osäkerheter som finns. Huvudsyftet med denna studie har varit att illustrera effekterna av olika antaganden med ett exempel för att utifrån det kunna diskutera fortsatt forskning inom detta område. I denna studie har vi exempelvis i målformuleringen gällande hälsa endast tagit hänsyn till olika partiklars påverkan på dödligheten. Det är dock även troligt att de har en påverkan på sjukligheten. Om även denna effekt skulle inkluderas i denna typ av analys behöver målet utformas på ett annat sätt. En möjlighet är att använda måttet QALY (kvalitetsanpassade levnadsår) som ofta används i hälsoekonomiska studier.

På transportområdet är det dessutom så att det kan finnas ytterligare aspekter, såsom olycksrisker och förändringar i restid, som är viktiga att ta hänsyn till då man utvärderar olika åtgärder. I analysen i denna rapport har vi fångat dessa effekter genom att inkludera dem i kostnaden för åtgärderna eftersom detta tillvägagångssätt har föreslagits i litteraturen och det användes även i de åtgärdsplaner gällande partiklar som tagits fram för Oslo och Stockholm. Hur väl detta stämmer överens med ekonomisk teori är dock oklart. En slutsats är därför att det behövs mer forskning gällanden användningen av kostnadseffektivitetsanalyser och under vilka förutsättningar som denna metod kan vara att föredra framför kostnadsnyttoanalyser.

Författare
Nerhagen, Lena


Li, Chuan-Zhong

Relaterade publikationer

- 2010-09-01
Utvärdering av nya hastighetsgränssystemet – Effekter på hastigheter
- 2010-07-02
Värdering av minskad transporttid och minskad variation i transporttid för godstransporter
- 2010-06-21
Priselasticiteter som underlag för konsekvensanalyser av förändrade banavgifter för godstransporter
- 2010-05-19
Strategi för Transportstyrelsens marknadstillsyn över järnvägssektorn
- 2010-05-03
Indata till bullerberäkningsmetoder för motorvagn X60
- 2010-03-29
Sjömil – sjöfart, miljö och ekonomi
- 2010-03-29
Kumulativa effekter och konsekvenser – behandling i miljöbedömning och miljökonsekvensbeskrivning för vägar
- 2010-03-23
Effekter av dammbindning av belagda vägar
- 2010-03-23
Omvärlds- och framtidsanalys – längre och tyngre väg- och järnvägsfordon
- 2010-02-10
Samhällsekonomiskt underlag för hamnpolitiken